高新技术企业认定
高企认定解疑答惑
存在问题
高新技术企业认定管理工作指引，明确了高新技术企业在日常管理中规范要求，然而实践中有不少企业因对政策的理解和掌握不全面或研发管理不健全等方面普遍存在如下问题：
1、账表不符，多数企业会计账未单独设置研发科目，企业自行归集且非税务认定的辅助账填表，缺少填报依据。
2、账账不符，大部分问题企业自行归集的辅助账与财务软件中的原始数据不一致，辅助账数据虚高，拼凑和作假嫌疑明显。
3、账实不符，辅助账与实际活动相去甚远，企业远不具备开展研发的条件，涉嫌无中生有。
4、研究开发项目不实，企业并没有按照企业研发管理制度执行，无研发项目立项书等全套资料，立项书简单且雷同，存编造嫌疑；填报的科技统计研发信息表，与实际不符。
具体检查内容
针对上述问题，科技、税务等监管部门会定期抽查，查看企业的研发管理情况，具体核查内容如下：
1、填报依据是否规范
是否设立会计科目，辅助账是否符合制度要求（高新归集范围要求）。
2、项目资料是否完整
核查原则：规范性、完整性
核查内容：、立项决议、项目计划书、结题报告、研发过程管理（专利、检测、查新等）
3、研发指标是否准确
包括人员、经费、委外经费、资产、专利等
4、税收优惠是否真实
《研究开发费用加计扣除减免税备案表》、《研发项目可加计扣除研究开发费用归集表》
5、上报数据是否独立且和财务系统一致
现场演示财务登录平台，查看辅助账与财务系统的一致性
专家建议：
在日常管理工作中，企业应从研发组织管理，研发项目立项、研发费用归集以及资料文档准备四方面进行规范化管理，切实做到以下三点：
1、做到账表相符，企业会计账与项目信息表费用一致；
2、做到账实相符，企业会计账与辅助账、项目信息表、项目任务书（研究开发项目计划书）、人员、场地等相符和；
3、做到账账相符，管理费用中有研发科目，有辅助账支撑。
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